Цб россии: глава центробанка и совет директоров

График изменений курса 4000 Российских рублей к Узбекскому суму

Структура правления

Организационная структура главного банка страны определена в соответствии со ст. 5 ФЗ «О Центральном Банке РФ (Банке России)» №86-ФЗ. В нее входят должности председателя ЦБ и членов Совета директоров.

Этот орган избирается Госдумой из кандидатов, представленных главой Центробанка, которые согласованы с российским президентом.

В главном банке России создается еще один коллегиальный орган, который называется Национальным финансовым советом. В НФС входит 12 членов во главе с Председателем Банка России. Отбор членов этого совета происходит в результате избрания или по назначению таких государственных лиц и структур (ст. 12 ФЗ № 86-ФЗ):

• троих членов назначает президент;
• еще троих — избирает Госдума РФ из числа ее депутатов;
• три члена направляются федеральным правительством;
• два представителя делегируются от Совета Федерации Федерального Собрания РФ.

На должности председателя НацФинСовета и его заместителя выбираются лица путем голосования всем составом НФС.

Кто является главой Центрального Банка Российской Федерации?

На основании статьи 83 Конституции РФ кандидатов на должность Председателя Центробанка РФ Госдуме представляет президент. Он также имеет право ставить перед Госдумой вопрос о снятии лица с этого поста. С 2013 года Центробанк РФ возглавляет Эльвира Сахипзадовна Набиуллина.

Председателю Центрального Банка законодательством предоставляется полная независимость действий в рамках закона и неограниченные права в исполнении денежно-кредитной политики страны. Никакое политическое давление с государственной стороны относительно принятия решений Председателем ЦБ РФ по закону не должно иметь место.

Учредители

Чтобы ответить на вопрос об учредителях Центрального Банка страны, надо выяснить, кем он был учрежден. Для этого стоит углубиться в историю его предшественника, поскольку нынешний ЦБ РФ был образован путем его реорганизации. Предшественник Центробанка, в отличие от его наследника, принадлежал государству и был ему полностью подотчетен.

Таким образом, главный банк страны был учрежден государством, но в процессе реформ его наделили особыми полномочиями:

• вывели из вертикали государственной власти;
• признали независимым.

Прямых сведений об учредителях ЦБ РФ в официальных источниках нет. По запросу к реестру ФНС РФ «Сведения о юридическом лице» относительно ЦБ РФ ответ не содержит разделов «Сведения об уставном капитале» и «Сведения об учредителях (участниках) юридического лица».

Акционеры

Может ли главный банк страны быть частной компанией полностью или частично, выпускающей свои акции, имеющей инвесторов и выплачивающей дивиденды? Для ответа на этот вопрос обратимся к мировой истории.

До 1936 года во всем мире насчитывалось 5 центральных банков, которые полностью принадлежали государствам. Центральные банки остальных стран являлись либо частными полностью, либо частные акционеры имели в них свои доли.

Перед началом Второй мировой войны, а также после ее окончания во многих странах произошли процессы национализации главных банков. По состоянию на 1974 год около полтора десятка центральных банков стран мира были основаны на частном капитале. На сегодняшний день их стало меньше десяти, причем роль частных акционеров в некоторых из них существенно снизилась.

Можно ли в наше время купить акции главных банков стран мира? Ответ утвердительный — да, на бирже или на внебиржевом рынке можно купить долевые ценные бумаги центральных банков не одной страны. Но большинство их не принесут значительного дохода и не дадут права участвовать в собраниях акционеров. То есть, их акции — всего лишь сувениры. Исключением является лишь главный банк Швейцарии.

Кредитно-денежная политика

Ведущей задачей данной политики является удержание инфляции в рамках 4 %. Именно такой показатель обозначен в проекте на 2019—2021 годы.

Главным инструментом для обеспечения данной задачи является регулирование ключевой ставки, а также:

• Выпуск облигаций;
• Установление границ в объемах резервов коммерческих банков;
• Регуляция денежной массы в государстве.

Проводимая Центробанком политика влияет на экономику в целом и на каждого отдельно взятого жителя страны в долгосрочной перспективе. Исходя из этого, для разработки эффективных инструментов ЦБ занимается прогнозированием и оценкой рисков.

На сегодня у меня все. Я надеюсь, что статья оказалась полезной для Вас.

До скорого!

Кто возглавляет?

Ряды директоров ЦБ неоднократно претерпевали изменения, пока не были зафиксированы в определённом виде. Наибольшие волнения наблюдались во времена кризисных девяностых. Тогда некоторые из начальников пробыли на руководящем посту всего несколько дней каждый.

Важно! Сегодня же управляющий состав Центробанка стабилен. По Федеральному закону, который регулирует активность данного института, главой ЦБ является Председатель Банка, а помогает ему совет директоров.. Все члены правления назначаются на постоянной основе для работы в ЦБ на срок пять лет

Кто назначает главу руководства и зампредов? Выбор должностных лиц делает Государственная Дума, но, в конечном счёте, это согласовывается с Президентом страны

Все члены правления назначаются на постоянной основе для работы в ЦБ на срок пять лет. Кто назначает главу руководства и зампредов? Выбор должностных лиц делает Государственная Дума, но, в конечном счёте, это согласовывается с Президентом страны.

В настоящий момент Председателем Центробанка с 2013 года является Эльвира Набиуллина.

Эльвира Набиуллина

Совет директоров:

• Ольга Скоробогатова, первый зампредседателя;
• Дмитрий Тулин, первый зампредседателя;
• Сергей Швецов – та же должность;
• Ксения Юдаева – та же должность;
• Василий Поздышев, зампредседателя;
• Ольга Полякова, зампредседателя;
• Дмитрий Скобелкин – та же должность;
• Владимир Чистюхин – та же должность;
• Алексей Симановский, советник председателя ЦБ;
• Сергей Игнатьев, советник председателя;
• Надежда Иванова, начальник главного управления Центробанка по ЦФО.

Данный орган управления является коллегиальным и функционирует он постоянно. Минимально единожды в месяц орган собирается для проведения общего заседания, проводимого Председателем ЦБ.

Глава ЦБ

Председатель Центробанка России – должность почетная и ответственная. Кто возглавляет самый главный финансовый центр страны, наверное, знает каждый. Глава Центробанка России в наше время – Эльвира Набиуллина. Она вступила в дело, как глава банка России, в 2013 году, и с тех пор на ее плечи легли многочисленные полномочия:

• работать, представляя банк, с органами власти, кредитными учреждениями, в том числе иностранными, а также организациями, не связанными с экономикой;
• председательствовать на совете директоров ЦБ, причем голос главы банка решающий;
• подписывать лично и передавать право подписи доверенному лицу из совета директоров нормативные акты и прочие документы;
• назначать или снимать с должности своих заместителей;
• наделять замов полномочиями;
• указывать своим подчиненным.

Правда, при этом наборе прав есть и немало обязанностей и ответственности. Глава Центробанка обязана следить за тем, чтобы банк успешно функционировал, причем не выходя из рамок закона, и принимать решения (с последующей ответственностью), касающиеся работе банка, кроме тех, что решают совет директоров или Национальный банковский совет.

Как и на членов совета директоров, на председателя также наложены ограничения. Так, запрещается работать еще где-либо, кроме Центробанка, за исключением преподавания или научной работы. Нельзя числиться в составе любых управленческих, попечительских или наблюдательных советов некоммерческих неправительственных организаций других стран.

Глава Центробанка России в настоящее время назначается на четыре года. Занимать этот пост можно трижды.

ЛУЧШИЕ КРЕДИТЫ ЭТОГО МЕСЯЦА

Для работы анкеты необходимо включить JavaScript в настройках браузера

Структура управления Центробанка

Центробанк не смог бы исполнять все свои обязательства, если бы не имел четкую структурную организацию. Вся его деятельность согласуется с интересами субъектов всех уровней. Это касается и сотрудничества с правительством России, и взаимодействия с региональными правительствами.

Чтобы решать региональные цели, ЦБ обладает представительствами в каждом субъекте РФ. Другими словами, все эти региональные офисы ЦБ, в конечном счете, отчитываются перед головным офисом.

Основной орган

Основным органом является Национальный финансовый совет. Он состоит из 12 человек, является коллегиальным органом. Он состоит из представителей Совета Федерации (в количестве двух человек), Госдумы (в количестве трех человек из числа депутатов), российского Правительства (в количестве трех человек). Назначает в этот состав лиц и Президент РФ – также в количестве трех человек. Председатель ЦБ РФ является членом НФС.

Исполнительный орган

Высшей исполнительной структурой Центробанка считается совет директоров. Только им задается деятельность ЦБ, фиксируются задачи, вычисляется рабочий подход. Совет директоров – это не просто один председатель, но и еще 14 участников. Выполняют свои обязанности они на регулярной основе. За формированием совета директоров также внимательно наблюдают Госдума и Президент. Сбор совета директоров осуществляется один раз в 30 дней.

И непосредственно им решаются следующие вопросы:

1. выпуск новых купюр;
2. установление предписаний для банковских организаций коммерческого типа;
3. определение предела рыночных транзакций;
4. размер процентных ставок;
5. предел существующих займов;
6. формирование списка ценных бумаг.

Совет директоров отвечает за исполнение функций мониторинга. Другими словами, он руководит и следит за деятельностью таких организаций:

Остальные структуры

После совета директоров идут:

• центральный аппарат Центробанка;
• региональные подразделения;
• РКЦ;
• военные подразделения Центробанка.

Основная цель всех вышеобозначенных структур ЦБ – реализовывать конкретные меры для выполнения на федеральном уровне кредитной политики, зафиксированной банковской организацией.

Как соединить медь с алюминием и чем лучше и надежнее

Месторасположение и руководство Центрального банка РФ.

Правовой статус и функции Банка России

Статьей 75 Конституции Российской Федерации установлен особый конституционно-правовой статус Центрального банка Российской Федерации, определено его исключительное право на осуществление денежной эмиссии (часть 1) и в качестве основной функции — защита и обеспечение устойчивости рубля (часть 2). Статус, цели деятельности, функции и полномочия Банка России определяются также Федеральным законом 10 июля 2002 года № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и другими федеральными законами.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» целями деятельности Банка России являются: защита и обеспечение устойчивости рубля; развитие и укрепление банковской системы Российской Федерации; обеспечение стабильности и развитие национальной платежной системы; развитие финансового рынка Российской Федерации; обеспечение стабильности финансового рынка Российской Федерации.

Согласно статье 34.1 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» основной целью денежно-кредитной политики Банка России является защита и обеспечение устойчивости рубля посредством поддержания ценовой стабильности. Устойчивость национальной валюты означает не фиксированный курс по отношению к другим валютам, а сохранение покупательной способности денег за счет стабильно низкой инфляции. В условиях низкой инфляции объем товаров и услуг, которые можно приобрести на одну и ту же сумму в рублях, существенно не изменяется в течение долгого времени. Это поддерживает уверенность населения и бизнеса в национальной валюте и формирует благоприятные условия для роста российской экономики.

Кому принадлежит ЦБ РФ и кто им управляет

Важное значение в ЦБ РФ с самого его основания имеет фигура председателя. В разные периоды эту высокую должность занимали разные люди

Среди них Георгий Матюхин ( с 1990 по 1992), Виктор Геращенко (с 1992 по 1994 и с 1998 по 2002), Сергей Дубинин (с 1995 по 1998), Сергей Игнатьев (с 2003 по 2013). А в 2013 году председателем Центробанка РФ стала Эльвира Сахипзадовна Набиуллина, и она работает на этой должности до сих пор. Кроме того, большое влияние на всю деятельность Центробанка оказывают Совет директоров ЦБ РФ и Национальный финансовый совет (НФС) – коллегиальные органы со значительными реальными полномочиями.

Эльвира Сахипзадовна Набиуллин

НФС традиционно включает в себя 12 человек. Два представителя делегируются из Совфеда, трое направляются Госдумой, трое — Президентом РФ, ещё трое — федеральным правительством. Вдобавок к этому в состав НФС входит и нынешний председатель Центробанка. Функции этого органа подробно прописаны в Федеральном Законе. Среди прочего, к числу этих функций относится:

• рассмотрение отчётов Центробанка;
• утверждение расходов и прибыли Банка России на будущий годовой период;
• утверждение документов о каких-либо дополнительных расходах;
• рассмотрение проблем усовершенствования банковской системы РФ;
• определение ключевых направлений денежной госполитики;
• рассмотрение вопросов, которые так или иначе связаны с вхождением Центробанка России в капиталы иных юрлиц;
• представление кандидатуры аудитора ЦБ.

Что касается Совета директоров ЦБ РФ, то он состоит из пятнадцати членов (включая председателя). Все они ведут свою деятельность на постоянной систематической основе, а участие в процедуре назначения членов Совета принимают, помимо непосредственно председателя Центрального банка, Президент и Госдума. Этот Совет находится в достаточно плотной связке с Национальным финансовым советом, упомянутым выше, и решает целый спектр вопросов в рамках имеющихся полномочий Центробанка:

• о повышении или снижении ставок;
• о выходе новых по дизайну купюр и изъятии из хождения старых;
• об определении операционных лимитов на открытом рынке;
• о правилах формирования резервов организациями, ведущими финансовую деятельность;
• о компенсациях по депозитам физлиц в банках, оформивших банкротство и не застраховавших вклады пользователей.

Совет директоров регулирует и внутренние рабочие процессы: занимается определением заработной платы работников Центробанка России (в частности, устанавливают зарплату и для себя самих), утверждением общей структуры ЦБ РФ, назначением руководства подразделений и т. п.

Основные функции и курс Центробанка России

Для выполнения поставленных задач предусмотрены следующие функции и курс Центробанка России:

• проведение согласованной монетарной политики с правительством;
• эмиссия;
• выступление в качестве кредитора последней инстанции, создание для отечественных банков системы их рефинансирования;
• определение правил функционирования банковской сферы, проведения расчетов и контроль за их соблюдением;
• контроль за работой банковского сектора, включая выдачу, приостановка и отзыв специальных лицензий на работу банка;
• обслуживание расчетных счетов бюджета на всех уровнях (за исключением отдельных случаев, которые оговорены законодательством);
• контроль за пенсионными фондами, некредитными финорганизациями;
• регистрация выпускаемых ценных бумаг АО, а также надзор за соблюдением последними соответствующего законодательства;
• управление накопленными резервами;
• установление и публикация официальных курсов для совершения расчетов с контрагентами из других стран;
• определение порядка проведения различных расчетов с международными финансовыми институтами и организациями, иными государствами, физическими и юридическими лицами;
• разработка и утверждение стандартов ведения бухучета для финансового сектора;
• учет инвестиций, направляемых в Россию и обратную сторону;
• контроль за фондовым рынком и предупреждение манипуляций на нем, получения прибыли с помощью инсайдерской информации.

Чем является ЦБ в настоящее время? Какие функции он выполняет?

По состоянию на 2020 год, Центробанк выполняет в России 6 крайне важных функций, от исполнения которых напрямую зависит развитие национальной экономики. Перечислим их по порядку:

1. Центральный Банк имеет право выпускать постановления, регламентирующие или уточняющие в отдельных Федеральных Законах банковскую деятельность. Кроме ЦБ такими же правами на регламентирование деятельности банков обладают Президент Российской Федерации, Правительство РФ и Конституционный Суд, который может уточнять отдельные правовые акты, вступающие в противоречие с Конституцией РФ;
2. Согласно ст. 75 Конституции РФ, исключительно Центробанк России имеет право выпускать (эмитировать) российский рубль — это называется монопольным правом на эмиссию;
3. ЦБ обязан всячески содействовать Правительству РФ в пополнении/регулировании федерального бюджета. Например, на плечи ЦБ возложено: кредитование государственных федеральных органов при недостаточных поступлениях в бюджет; он должен быть посредником при проведении крупных финансовых операций между Россией и другой страной или между государственными структурами внутри страны. Кроме того, именно ЦБ должен регулярно пополнять золотовалютный резервный фонд и, в случае острой необходимости, реализовывать его;
4. ЦБ должен быть главным банком страны. Это выражается в том, что именно ЦБ РФ устанавливает ставку рефинансирования, от которой зависит стоимость кредитования внутри страны и выгода от покупки облигаций за счет высоких процентных выплат. Кроме того, ЦБ должен выступать в роли посредника при безналичных расчетах между российскими банковскими организациями;
5. ЦБ ответственен за установку актуального курса российского рубля по отношению ко всем остальным мировым валютам;
6. Центробанк регулирует деятельность других банковских организаций на территории РФ, он выступает в роли одной из инстанций при желании обжаловать то или иное решение банка. Более того, на Центробанк ложится ответственность за сохранность резервов, полученных от российских частных, частично государственных и государственных банковских организаций.

Как можно увидеть в списке выше, Центральный Банк России — ключевой российский институт в секторе финансовых услуг. По этой причине уместно задаваться вопросом, кому он принадлежит.

Кому подотчетен и подчиняется?

Центробанк подотчетен Госдуме и не зависит от российского правительства — идея просто скопирована с регламентов ФРС США.

Противоречия возникает в следующих пунктах (ст. 2 ФЗ о ЦБ РФ):

• Все имущество Центробанка находится в федеральной собственности.
• Его уставный капитал принадлежит государству.
• Центробанк РФ самостоятельно распоряжается ЗВР и своим имуществом.
• ЦБ РФ не имеет никакого отношения к обязательствам правительства РФ, как и государство РФ не платит по долгам ЦБ.

Таким образом, из вышеизложенных положений следует:

• Хоть имущество ЦБ является собственностью государства, правительство РФ не имеет права покрывать свои обязательства выручкой от его продажи. То есть, российское государство может стать банкротом даже имея огромный ЗВР, так как он практически неприкасаем.
• Прослеживается фактическая зависимость правительства РФ от ЦБ России, но Центробанк — от государства финансово независим. Он сам в состоянии покрывать свои расходы доходами и перечислять часть прибыли в бюджет РФ.

Активы ЦБ РФ в виде недвижимого имущества и оборотных средств принадлежат российскому государству, три миллиарда рублей уставного капитала — тоже. Но когда речь идет о более крупных операциях, то в этих случаях Центробанк находится в стороне от собственника своих фондов.

В случае предъявления правительством России требований к Центробанку, Банк России, основываясь на положениях статьи 6 закона о ЦБ, имеет право обратиться в международные и иностранные суды за защитой своих интересов.

Из всего этого можно сделать вывод, что закон о ЦБ РФ — противоречив. Имущество Центробанка является федеральной собственностью только формально, так как установлено, что ЦБ не отвечает по обязательствам государства.

Категорически не соглашаясь с этим, можно не приводить в исполнение решения международных судов и попытаться использовать ЗВР в соответствии с первым абзацем статьи 2 ФЗ № 86-ФЗ, однако это вряд ли возможно.

Резерв государства хранится не в ЦБ, он представляет собой всего лишь цифры в банковском компьютере, который находится в распоряжении Всемирного банка и МВФ. Кроме того, по решению ЦБ РФ основная часть ЗВР переведена в облигации государственного займа правительства США.

На что нацелен и как функционирует

В своей деятельности Банк России руководствуется следующими целями:

• поддержание и развитие стабильного состояния финансового рынка и российской платежной и банковской систем;
• ЦБ обеспечивает защиту и устойчивость национальной валюты — рубля.

Чем занимается Центральный Банк РФ? Функции регламентированы законом №86-ФЗ, в нем дан полный перечень, основные из них следующие:

• денежно-кредитная политика страны, ее проведение и разработка (вместе с Правительством РФ);
• в выпуске (эмиссии) наличных денег в государстве и организации их обращения ЦБ является монополистом;
• знак рубля в виде рисованного изображения — прерогатива Банка России;
• установка свода правил, по которым осуществляются банковские операции в стране;
• контролирует золотовалютные резервы;
• принятие и исполнение решений о лицензировании банков и других кредитных организаций, отзыве лицензий на осуществление банковских операций , приостановке их деятельности;

Ряд экспертов критикуют меры ЦБ РФ по «зачистке» банковского сектора в России, и подчеркивают, что только за первые 10 месяцев 2016 года экономика страны из-за лишенных лицензий банков понесла потери исчисляемые суммой в более чем 700 млрд. рублей.

• производит банковский надзор, контролирует, регулирует деятельность кредитных организаций;
• негосударственные пенсионные фонды могут быть зарегистрированы только при положительном решении Банка России;
• бухгалтерский план счетов, в частности его отраслевые стандарты утверждаются ЦБ РФ;
• официальные курсы валют — установка и публикация по отношению к российскому рублю;
• рефинансирование кредитных организаций и установка ключевой ставки (с сентября 2016 года она равна 10%);
• у обанкротившихся банков, которые не были участниками системы обязательного страхования вкладов остаются долги перед клиентами. Такие долги вкладчикам-физическим лицам выплачивает ЦБ РФ (порядок таких выплат предусмотрен Законом №96-ФЗ).

ЦБ РФ участвует в уставном капитале Сбербанка России , размещать средства в капиталах других кредитных организаций ему запрещено по закону, исключением составляет возможность участия в капиталах международных структур, которые развивают сотрудничество в финансовых сферах.

СМС-мошенничество: мошенники рассылают сообщения на телефоны граждан о том, что их банковская карта заблокирована, подписываются при этом подписью «Центробанк» или иной подобной в русской или английской транскрипции. Пытаются выяснить пин-коды и другую конфиденциальную информацию с целью хищения денежных средств с карты. На своем официальном сайте ЦБ РФ предупреждает, что рассылкой СМС-сообщений не занимается и призывает граждан быть бдительными.

Назначение Председателя ЦБ

Назначение на эту важную должность происходит при активном участии Государственной думы. Конституция закрепляет и утверждает это право. Предложенная кандидатура выносится на голосование. Председатель считается избранным в том случае, если за него отдали голоса большинство депутатов Государственной думы.

Кандидатура Председателя должна быть хорошо известна. Кандидат должен обладать достойными знаниями в банковской системе и ее особенностях. Иначе его назначение будет не рентабельным.

Как утверждает текст Конституции РФ, кандидатура Председателя ЦБ предлагается Президентом РФ. В процедуре переизбрания должен соблюдаться протокол. Центральный банк не может находится без управления, поэтому действующего Председателя уведомляют о процедуре за три месяца до истечения его договора. Таким образом, поддерживается непрерывность управления Государственным банком.

В процессе голосования, Государственная дума имеет законные полномочия на отклонение предложенной кандидатуры. Если это произошло, то по действующему законодательству, Президент может внести новую кандидатуру. На это отводится определенный срок — две недели. Повтор кандидатуры может производиться не более одного раза.

Замечание 1

Конституция РФ определяет, что срок действия Председателя Государственного банка должен составлять 4 года. Действующий Председатель может быть переизбран на новый срок, но не более трех сроков за весь период.

В законе указаны случаи досрочного освобождения Председателя от занимаемой должности. Рассмотрим их более детально.